Il 30 settembre 2025 la FLC CGIL è stata ascoltata dalla VII Commissione del Senato sul disegno di legge n.545, dedicato alla formazione e al reclutamento degli insegnanti. Nel corso dell’intervento il sindacato ha evidenziato diverse incongruenze e discrepanze temporali del testo, che appare superato rispetto alle normative più recenti, e ha chiesto un provvedimento più organico per affrontare il problema della precarietà.
Oggi il sistema scolastico italiano conta oltre 300 mila supplenti, di cui circa 250 mila docenti e 50 mila ATA. Nonostante questa emergenza, la legge di bilancio 2025 ha previsto la stabilizzazione di appena 1.866 docenti di sostegno su 130 mila posti in deroga, con il sacrificio di 5.660 posti comuni. Per la FLC CGIL questa scelta dimostra la mancanza di un piano vero di rilancio e rende urgente un intervento strutturale sulla stabilizzazione degli organici.
Il sindacato, pur non respingendo a priori l’ipotesi di un nuovo canale di reclutamento, ha indicato alcune priorità imprescindibili: un piano straordinario di assunzioni, in particolare per il sostegno; la tutela del diritto all’immissione in ruolo per gli idonei dei concorsi 2020, 2023 e 2024; la riduzione dei costi della formazione, oggi scaricati quasi interamente sui precari; una migliore programmazione dell’offerta formativa universitaria, con maggiore attenzione a sostegno e scienze della formazione primaria; il ridimensionamento del ruolo sproporzionato assunto dalle università telematiche.
Secondo la FLC CGIL, modifiche al reclutamento “a costo zero” rischiano di produrre solo nuove regole senza affrontare le cause reali del problema. Senza investimenti in organici e qualità della formazione, sarà impossibile arginare l’abuso dei contratti a termine, già al centro di una procedura di infrazione presso la Corte di Giustizia Europea.
Al termine dell’audizione, la FLC CGIL ha depositato un documento scritto con le proprie osservazioni e proposte, ribadendo che solo un intervento complessivo potrà restituire stabilità e qualità al sistema scolastico.
